8月30日消息，据菲律宾媒体报道，当地一个消费者权益组织发布了一项爆炸性的新研究，该研究报道了当地非政府组织与美国亿万富翁迈克尔布隆伯格及其基金会破坏菲律宾监管电子烟政策并可能促使 100 万菲律宾电子烟用户重新吸烟的努力之间的联系。

亚太烟草减害倡导者联盟 (CAPHRA) 曝光是在众议院善政和公共问责委员会上周通过的一份具有里程碑意义的报告谴责彭博基金会试图影响卫生和食品和食品部药物管理局关于通过提供数百万美元的赠款来推进其禁令议程的政策。

委员会要求审计委员会审查捐赠的透明度和问责制。

CAPHRA 的论文显示，彭博还向菲律宾 HealthJustice 领导的当地非政府组织捐赠了数百万美元（自 2010 年以来至少获得了八笔赠款）；经济改革行动（自 2011 年以来至少获得六项赠款）；菲律宾烟草控制联盟框架公约（自 2009 年以来至少获得 10 项赠款）；菲律宾吸烟与健康行动（自 2017 年以来至少获得两次赠款）；菲律宾立法者人口与发展委员会（自 2018 年以来至少获得两次赠款）；菲律宾社会观察（自 2018 年以来获得三笔赠款）；和菲律宾新 Vois 协会（自 2014 年以来至少获得了五笔赠款）。

参与研究的国家包括菲律宾、澳大利亚、马来西亚和巴基斯坦，在这些国家，由彭博和商人比尔盖茨资助的基金会和非政府组织反对减少烟草危害的概念或鼓励危害较小、吸烟的公共卫生战略。

据卫生部称，该国已经有大约 100 万菲律宾人使用电子烟和加热烟草产品。

「虽然许多独立的亚太国家正在实施渐进且成功的减少烟草危害的政策和计划，但巨额资金和影响力——主要是美国人——正在密谋妖魔化他们的工作。」该报道称。

该论文补充说，外资非政府组织正在迫使各国禁止电子烟，这是世界上最有效的戒烟工具，但不建议全面禁止吸烟。

菲律宾 CAPHRA 代表克拉丽丝·伊维特·维吉诺 (Clarisse Yvette P. Virgino) 说：他们不理会令人信服的国际科学证据，他们正在采用欺凌手段过度影响主权国家的公共卫生政策。

Virgino表示，这些亿万富翁与销售自己的无烟尼古丁产品的制药公司有联系，导致他们对亚太国家隐瞒利益冲突。

「亿万富翁与慈善机构联系在一起，慈善机构与药品联系在一起，药品与亿万富翁联系在一起。最令人担忧的是，随着金钱易手，他们没有透露这些关系，而且他们的谈话要点不知不觉地从政府官员的嘴里冒出来。」她说。

「腐败和利益冲突是公然的。例如，大型制药公司在营销自己的戒烟产品的同时，利用他们的慈善组织来打击电子烟。」维吉诺说。

该研究论文发现，有证据表明彭博和盖茨与在四个亚太国家参与兜售影响力的慈善机构有联系。

经济改革行动利用彭博拨款进行宣传，以确保通过一项法律来改革和增加菲律宾的烟草税。菲律宾烟草控制联盟框架公约利用资金加强能力和联盟建设，通过战略媒体传播，优先通过图形健康警语法、烟草税收政策以及禁止烟草广告、促销和赞助。

其他团体也将资金用于国家和地方政府层面的政策宣传行动。

该研究还发现，彭博和盖茨采用了类似的策略，利用基金会、非政府组织和慈善机构来影响公共卫生政策，并妖魔化澳大利亚、马来西亚和巴基斯坦的烟草减害倡导者的工作。

「歪曲国家民主选举的政治制度，这个小而腐败的精英网络席卷并影响。通过无数反烟草组织和慈善机构筹集资金，他们特别关注影响更脆弱的发展中国家的法律。」该报称。

「公民的权利正在被推倒，国家自由正在受到损害——所有这些都是家长式的追求，将政策推向他人，最终对当地人民的健康和生活产生负面影响。」报道说。

菲律宾国会议员早些时候对菲律宾 FDA 从彭博倡议收到的资金进行了立法调查，以起草规范该国电子烟的政策。该调查导致要求审计委员会 (COA) 对 FDA 从美国反烟草组织收到的款项进行全面审计。

众议院善政和公共问责委员会还推动通过国家政策，禁止政府机构在没有透明度和问责制的情况下接受外国赠款。

副议长 Deogracias Victor Savellano 表示，他和众议员 Estrellita Suansing 提交了一项决议，对 FDA 进行调查。

「以确定我们的监管机构是否受到任何外国既得利益集团的影响，并在我们作为立法者的能力范围内采取行动通过避免外国干涉我们的地方事务，将保护我们主权的政策制度化。」众议员萨维拉诺表示强烈支持委员会的建议，即进一步调查外国组织一劳永逸地确定它们对我们政府系统的影响程度。

「正如我们在调查过程中了解到的，除了 FDA 之外，还有几个政府机构、监管机构和地方政府单位已与联盟和彭博倡议合作，以促进他们的宣传。」