对电子烟，公众认识和监管都需提升

近年来，电子烟受到的关注增多。去年7月，世卫组织曾发布报告，确认电子烟有害，应当接受监管。同样在去年，先有国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局发布通告要求，不得向未成年人销售电子烟，不得通过互联网销售电子烟，不得通过互联网发布电子烟广告；后有国家八部门联合发文，全面开展电子烟危害宣传和规范管理。

今年5月，上海市健康促进委员会、上海市卫生健康委员会举行“世界无烟日”新闻发布会。相关专家代表上海市医学会呼吸病学分会烟草病学组发布“电子烟专家共识”。“共识”明确指出，电子烟烟油含尼古丁、有机溶剂等，经加热后形成的电子烟烟雾含有多环芳香烃等多种有害物质，可损伤全身各脏器，甚至致癌。电子烟作为戒烟工具尚缺乏循证医学证据，同时也缺乏生产标准和行业监管。

搜索网络可知，早在2016年9月，就有人因为在上海地铁车厢内吸电子烟被网上曝光。当时，上海地铁运营管理部门就明确表示，地铁车厢等轨交设施范围内全面禁烟，包括电子烟。不过，相比于传统烟草，公众对电子烟的认识恐怕仍然不足，这可能会影响社会监督的效果。

近日，一段视频显示，一女子在上海地铁八号线车厢座位上吸电子烟，无人阻止。上海地铁客服表示，地铁内禁止吸烟，电子烟也是烟，若发现可及时举报，工作人员将劝阻。

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中国疾病预防控制中心发布的2019年中国中学生烟草调查结果显示，过去5年我国初中学生听说过电子烟和现在使用电子烟的比例显著上升。2019年初中学生听说过电子烟的比例为69.9%，现在电子烟使用率为2.7%，与2014年相比，分别上升了24.9%和1.5%。这反映出，电子烟对青少年人群的影响，未受到足够的重视。

《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案2017年3月开始施行后，“天花板下全面禁烟”的观念已经得到绝大多数市民认可。那么，对电子烟的管控，能不能进一步从法规上予以明确，将电子烟纳入无烟环境的监管范围？从公众认识到监管力度，有必要双管齐下、共同提升，让电子烟不致成为控烟的“盲区”。