今天(11月1日)下午,国家烟草专卖局发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》(以下简称《通告》),督促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端;敦促电商平台及时关闭电子烟店铺,并将电子烟产品及时下架;敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。
《通告》中指出,自去年8月国家烟草专卖局发布通知,禁止市场主体向未成年人出售电子烟之后,仍有电子烟企业为盲目追求经济利益,通过互联网大肆宣传、推广和售卖电子烟,对未成年人身心健康造成巨大威胁。电子烟作为卷烟等传统烟草制品的补充,其自身存在较大的安全和健康风险,在原材料选择、添加剂使用、工艺设计、质量控制等方面随意性较强,部分产品存在烟油泄漏、劣质电池、不安全成分添加等质量安全隐患。
在《通告》的背景介绍中,国家烟草专卖局解释,据最新数据显示,美国国内目前已有37人因与电子烟相关的疾病死亡,超过1800人因为使用电子烟产品而导致肺部受到损伤。目前,国内电子烟市场混乱,产品质量参差不齐,大量产品存在不安全成分添加、烟油泄漏、劣质电池等严重质量安全隐患。特别是一些电子烟企业为了提高产品的吸引力,随意添加各类添加剂以改变电子烟口味和烟油颜色,对消费者特别是未成年人身心健康产生严重危害。
据调查,很多电子烟企业以年轻人作为互联网营销的重点,用“帮助戒烟”“健康无害”等违背客观事实的宣传误导消费者,并将电子烟标榜为“年轻”“时尚”“潮流”的代表诱导未成年人。
在去年8月28日,国家烟草专卖局发布的《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》中指出,目前我国还没有正式颁布电子烟的国家标准,大部分电子烟的核心消费成分是经提纯的烟碱即尼古丁。尼古丁属于剧毒化学品,未成年人呼吸系统尚未发育成型,吸入此类雾化物会对肺部功能产生不良影响,使用不当还可能导致烟碱中毒等多种安全风险。《未成年人保护法》中也明确规定,“禁止向未成年人出售烟酒”。
红星新闻记者在淘宝、京东、拼多多等电商平台上看到,目前多种电子烟品牌仍在销售,价位基本在200元至500元之间,而且大部分商铺在做双11促销活动。有商家将电子烟标注为“戒烟神器”。锤子科技前CEO罗永浩也投资了一家电子烟企业,并经常在微博推广相关产品。有网友将国家烟草局刚发布的通知转发给罗永浩,并问“电子烟是不是要凉了?”对此,罗永浩没有回复。
作为中国电子烟主要生产基地,深圳在2017年1月14日成立了中国电子商会电子烟行业委员会,其会长单位广东思格雷电子科技股份有限公司董事长欧俊彪在此前接受媒体采访时表示,电子烟的市场规模如此之大,而中国作为电子烟第一生产国家,却没有相关的行业标准和限制,希望国家电子烟标准尽快出台,对电子烟严加监管。红星新闻记者注意到,思格雷电子烟目前仍在电商渠道销售,虽然在电商页面标注了“严禁未成年人购买”字样。
网经社电子商务研究中心特约研究员余德对红星新闻记者表示,相对来说,电子烟是传统烟草的替代市场,但仍然含有有害成分。“电子烟本身制造比较简单,投资十几万就能进行生产,有些厂家为了吸引未成年人,在里面加入薄荷、茶叶等味型香精,其对人体的长期危害还没有比较可靠的临床结果。”余德说,目前电子烟行业发展非常混乱,今年以来国内就成立了8千多家相关企业,也没有非常严格的标准和法律规范,虽然有些头部企业做了烟油分析实验室,但只凭借企业的良心和道德感是远远不够的。
对于国家烟草专卖局今天发布的《通告》,余德认为,加强市场监管是很有必要的,也是行业发展所需,特别是有些企业为了赚钱在电子烟里面乱添加现象严重,“很多未成年人因为好奇去抽电子烟,假如产品生产标准不完善,中小企业仍然‘散养’下去,那么对青少年健康的危害是不可估量的。”
红星新闻记者 卢燕飞 袁野
编辑 郭宇